空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)這盤(pán)棋定要下好

為積J落實(shí)《大氣污染FZ行動(dòng)計(jì)劃》，更好服務(wù)公眾，近年來(lái)，各�。ㄊ校┘娂婇_(kāi)設(shè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，并將預(yù)報(bào)信息公開(kāi)發(fā)布。 

江蘇省自2014年開(kāi)始設(shè)立市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)試點(diǎn)，從自動(dòng)監(jiān)測(cè)人員JZ預(yù)報(bào)，到現(xiàn)有專職預(yù)報(bào)人員4名，并與省氣象臺(tái)成立聯(lián)合預(yù)報(bào)小組，每日預(yù)報(bào)會(huì)商，共同發(fā)布預(yù)報(bào)信息。2015年6月5日，江蘇省環(huán)境監(jiān)測(cè)ZX站聯(lián)合各市氣象臺(tái)公開(kāi)發(fā)布江蘇省各個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，預(yù)報(bào)內(nèi)容在每日江蘇衛(wèi)視與天氣預(yù)報(bào)同步播出，取得良好的社會(huì)反響。 

作為一項(xiàng)全新的業(yè)務(wù)，當(dāng)前不少省份預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)剛剛起步，有些還處于籌劃階段。省級(jí)范圍的預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)如何統(tǒng)籌開(kāi)展，需要進(jìn)一步思考與探索。 

首先，規(guī)劃路線。 

在城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)開(kāi)展前，首先要對(duì)技術(shù)路線和總體方案進(jìn)行整體規(guī)劃，明確目標(biāo)、階段任務(wù)以及實(shí)施主體，保證工作穩(wěn)步推進(jìn)。城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)要以各個(gè)城市站為預(yù)報(bào)主體，省級(jí)站應(yīng)以整體規(guī)劃、協(xié)調(diào)和調(diào)度以及區(qū)域指導(dǎo)為主。其工作內(nèi)容主要為：建設(shè)體系與提供服務(wù)，包括預(yù)報(bào)平臺(tái)建設(shè)、預(yù)報(bào)流程和會(huì)商模式規(guī)范、技術(shù)指導(dǎo)、預(yù)報(bào)培訓(xùn)與交流、評(píng)估和考核、產(chǎn)品下發(fā)以及與總站對(duì)接等。在此基礎(chǔ)上提出具體時(shí)間建設(shè)進(jìn)度安排表，然后穩(wěn)步推進(jìn)，與其他先進(jìn)省份和直轄市交流溝通。 

市級(jí)站作為預(yù)報(bào)主體，則應(yīng)以配合、落實(shí)和提高為主。一方面，要XL內(nèi)功，提高預(yù)報(bào)能力。不僅需要強(qiáng)化預(yù)報(bào)手段，以JH模式預(yù)報(bào)為支撐，細(xì)化本地源清單，不斷優(yōu)化預(yù)報(bào)模型。同時(shí)更需要多培養(yǎng)預(yù)報(bào)人才，以走出去、引進(jìn)來(lái)為宗旨，在與其他城市交流同時(shí)還可與當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)開(kāi)展技術(shù)研討會(huì)，共同開(kāi)展科學(xué)研究。另一方面，要積J配合省級(jí)站工作，為ZF節(jié)能減排措施與重污染應(yīng)急預(yù)案提供科學(xué)支撐。以省級(jí)站規(guī)劃為指導(dǎo)，將本城市預(yù)報(bào)工作做細(xì)、做強(qiáng)、做出特色。 

江蘇省預(yù)報(bào)體系，在建設(shè)期間，一方面，借鑒其他省份的經(jīng)驗(yàn)，切合實(shí)際地開(kāi)展建設(shè)；另一方面，不斷做好統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)確定建設(shè)ZD和方向，分層次、分步驟開(kāi)展建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)。下一步形成全省范圍的短中期區(qū)域形勢(shì)預(yù)報(bào)能力，下發(fā)指導(dǎo)產(chǎn)品，開(kāi)展人員培訓(xùn)，制定各市預(yù)報(bào)流程、規(guī)范和考核體系，指導(dǎo)各市開(kāi)展屬地的城市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)。 

其次，嚴(yán)格考核。 

考核不是業(yè)務(wù)工作開(kāi)展的目的，但需要以考核為抓手，推進(jìn)預(yù)報(bào)工作深入開(kāi)展。目前，不少省份已經(jīng)開(kāi)展城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，并將預(yù)報(bào)結(jié)果公開(kāi)發(fā)布。然而，各�。ㄊ校╊A(yù)報(bào)內(nèi)容不同，預(yù)報(bào)范圍有差異�，F(xiàn)階段，全國(guó)尚無(wú)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)考核體系，這需要省級(jí)站對(duì)本省份城市預(yù)報(bào)的形式和內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化，統(tǒng)一預(yù)報(bào)模式，探索建設(shè)適合本省情況的考核體系。 

建議城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)開(kāi)展起始階段以跨等級(jí)預(yù)報(bào)為主，考核預(yù)報(bào)等級(jí)準(zhǔn)確率；業(yè)務(wù)相對(duì)成熟的省份可以深化為單等級(jí)預(yù)報(bào)，考核命中率；后可推進(jìn)為預(yù)報(bào)AQI范圍﹑等級(jí)與首要污染物，分類別考核。預(yù)報(bào)時(shí)段建議先從日預(yù)報(bào)再逐步精細(xì)為分時(shí)段預(yù)報(bào)，考核要求也可隨預(yù)報(bào)能力的提升動(dòng)態(tài)調(diào)整。江蘇省站已經(jīng)具備了大氣數(shù)值預(yù)報(bào)和統(tǒng)計(jì)、潛勢(shì)預(yù)報(bào)相結(jié)合的JH預(yù)報(bào)能力，預(yù)報(bào)范圍逐步擴(kuò)展到全省。

第三，部門(mén)協(xié)作。 

城市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)是公益性事業(yè)，環(huán)保需要加強(qiáng)與氣象部門(mén)的合作，這符合雙方的職能定位和共同利益。在業(yè)務(wù)上來(lái)說(shuō)，預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)是一場(chǎng)接力賽，氣象跑好棒，說(shuō)清天氣形勢(shì)變化趨勢(shì)；環(huán)保跑好后一棒，結(jié)合大氣污染源清單，研判未來(lái)污染程度。只有做好兩部門(mén)的協(xié)作，才能ZZ做好做精預(yù)報(bào)。